Sicherheitsdienste
Teil von Sicherheitsdienste auswählen für Gewerbe und Kommunen
Sicherheitsdienste Checkliste für die Vergabe: Erlaubnis, Versicherung, Preisprüfung, Zuschlag
Checkliste für die Vergabe von Sicherheitsdiensten: Erlaubnis nach § 34a GewO, Mindestversicherung nach § 14 BewachV, ungewöhnlich niedrige Angebote, Zuschlag.
Das Wichtigste auf einen Blick
- Wer Leben oder Eigentum fremder Personen gewerbsmäßig bewacht, braucht eine Erlaubnis.
- Die Haftpflichtversicherung ist Teil der Erlaubnis und hat gesetzliche Mindestsummen.
- Verlangen Sie Kopie der Erlaubnis, Versicherungsbestätigung, Unterrichtungsnachweise und Referenzen.
- Ein ungewöhnlich niedriger Preis verlangt eine Aufklärung des Bieters.
- Öffentliche Auftraggeber vergeben den Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot und nennen die Kriterien vorab.
Leistungsverzeichnis als Grundlage
Ein vollständiges Leistungsverzeichnis macht Angebote vergleichbar. Es benennt die zu sichernden Objekte, die Einsatzzeiten, die Aufgaben und die geforderte Personalstärke. Wie Sie das Verfahren aufbauen, zeigt der Beitrag Sicherheitsdienste auswählen für Gewerbe und Kommunen.
Ergänzen Sie die Häufigkeit der Kontrollgänge, die Form der Berichte und die Reaktionszeiten bei Alarm. Eine klare Abgrenzung der Aufgaben verhindert spätere Nachträge. Wer Wachdienst und Notfallablauf zusammen denkt, findet Hinweise zur Notfallorganisation mit Sicherheitsdiensten.
Erlaubnis und Qualifikation prüfen
Die Erlaubnis der zuständigen Behörde ist Pflicht für alle, die gewerbsmäßig Leben oder Eigentum fremder Personen bewachen (§ 34a GewO). Bitten Sie den Anbieter um eine Kopie der Erlaubnis und prüfen Sie, ob sie Auflagen enthält. Auflagen sind zum Schutz der Auftraggeber zulässig.
Prüfen Sie, ob Zuverlässigkeit, eine bestandene Sachkundeprüfung bei der Industrie- und Handelskammer und der Nachweis einer Haftpflichtversicherung vorliegen. Die Zuverlässigkeit wird in regelmäßigen Abständen überprüft, spätestens nach fünf Jahren. Ein alter Erlaubnisbescheid sagt daher nicht alles über den heutigen Stand.
Auch das Wachpersonal braucht einen Nachweis. Als Nachweis dient die Bescheinigung über die Unterrichtung in den rechtlichen und fachlichen Grundlagen. Für bestimmte Tätigkeiten ist zusätzlich eine Sachkundeprüfung erforderlich. Prüfen Sie, ob die Unterrichtung mindestens 40 Unterrichtsstunden umfasste.
Lassen Sie sich die Nachweise für die Kräfte zeigen, die auf Ihrem Objekt eingesetzt werden. Ein Zertifikat des Unternehmens ersetzt sie nicht. Wie Sie Zertifizierungen und Vergabekriterien gewichten, beschreibt der Beitrag zu Zertifizierungen und Vergabe.
Versicherung und Referenzen
Die Versicherung gehört zur Erlaubnis. Prüfen Sie, ob die Versicherungsbestätigung bei der Antragstellung nicht älter als drei Monate war. Fordern Sie deshalb von Ihrem Anbieter eine aktuelle Bestätigung mit den Deckungssummen an und legen Sie sie zur Akte.
Die Mindestversicherungssumme je Schadensereignis ist festgelegt (§ 14 BewachV). Die Tabelle zeigt die Beträge. Rechnen Sie damit, dass die Leistungen des Versicherers für alle Schäden eines Versicherungsjahres auf den doppelten Betrag begrenzt sein können.
Schadensart / Mindestsumme je Schadensereignis
- Personenschäden
- 1 000 000 Euro
- Sachschäden
- 250 000 Euro
- Abhandenkommen bewachter Sachen
- 15 000 Euro
- Reine Vermögensschäden
- 12 500 Euro
Die letzten beiden Risiken sind von der Versicherungspflicht ausgenommen, wenn der Auftraggeber dieser Einschränkung nachweislich zugestimmt hat. Wenn Sie Wertsachen bewachen lassen, stimmen Sie dem nicht ohne Prüfung zu. Fragen Sie nach Summen, die über dem Minimum liegen.
Referenzen zeigen, ob der Anbieter vergleichbare Objekte betreut hat. Lassen Sie sich mindestens drei Referenzen mit Ansprechpartnern nennen. Fragen Sie nach Objektgröße, Vertragsdauer und Besonderheiten, und rufen Sie die Ansprechpartner an.
Checkliste für die Angebotsprüfung
Nutzen Sie die Liste, bevor Sie ein Angebot in die Wertung nehmen. Wer Angebote strukturiert prüft, findet ergänzende Punkte im Beitrag Angebote prüfen mit Checkliste.
- Kopie der Erlaubnis, Auflagen geprüft
- Versicherungsbestätigung mit Deckungssummen, nicht älter als drei Monate
- Summen mindestens in Höhe der gesetzlichen Mindestsummen
- Unterrichtungs- und Sachkundenachweise der eingesetzten Kräfte
- Drei vergleichbare Referenzen mit Ansprechpartnern
- Schriftliches Notfallkonzept mit Alarmplan und Erreichbarkeiten
Preisprüfung und Zuschlag
Bei öffentlichen Aufträgen planen Sie mit dem wirtschaftlichsten Angebot für den Zuschlag. Maßgeblich ist das beste Preis-Leistungs-Verhältnis. Zuschlagskriterien und ihre Gewichtung gehören außerdem in die Bekanntmachung oder die Vergabeunterlagen.
Der billigste Preis gewinnt also nicht automatisch. Legen Sie vorab fest, wie Preis, Qualifikation, Referenzen und Konzept gewichtet werden. Private Auftraggeber sind nicht an das Vergaberecht gebunden, profitieren aber von denselben klaren Kriterien. Vergleichen Sie auch die Variante eigenes Sicherheitspersonal.
Erscheinen Preis oder Kosten eines Angebots im Verhältnis zur Leistung ungewöhnlich niedrig, fordern Sie vom Bieter Aufklärung. Kann der Bieter den niedrigen Preis nicht zufriedenstellend erklären, lehnen Sie den Zuschlag ab. Private Auftraggeber können dieselbe Frage stellen.
Beispielrechnung mit angenommenen Werten
Die Zahlen sind angenommen und dienen nur der Veranschaulichung. Ein Nachtdienst mit einer Person an 365 Nächten zu je 10 Stunden ergibt 3.650 Stunden im Jahr. Bei 30 Euro netto je Stunde sind das 109.500 Euro netto. Bei 35 Euro sind es 127.750 Euro.
Jeder Euro Unterschied im Stundensatz verändert die Jahressumme damit um 3.650 Euro. Fragen Sie bei großen Abständen zwischen Angeboten nach der Kalkulation der Lohnkosten. Die Hintergründe zu Stundensätzen und Zuschlägen erklärt der Beitrag zu Sicherheitsdienste Kosten.
Vergabeverfahren in fünf Schritten:
- Bedarf analysieren und Leistungsverzeichnis erstellen.
- Eignungs- und Zuschlagskriterien samt Gewichtung festlegen.
- Angebote einholen und formal prüfen.
- Nachweise, Versicherung und Preise bewerten, auffällige Preise aufklären lassen.
- Zuschlag erteilen, Prüfschritte dokumentieren und Vertrag schließen.
Häufige Fragen
Welche Nachweise müssen Sicherheitsdienste vorlegen?
Erlaubnis, Versicherungsbestätigung, Unterrichtungs- und Sachkundenachweise der eingesetzten Kräfte sowie Referenzen. Ein Notfallkonzept sollten Sie zusätzlich verlangen.
Welche Versicherungssumme ist mindestens nötig?
Je Schadensereignis 1 000 000 Euro für Personenschäden und 250 000 Euro für Sachschäden; die aktuellen Beträge finden sich auf der Seite von ted.europa.eu zu den Versicherungssummen. Für das Abhandenkommen bewachter Sachen gelten 15 000 Euro, für reine Vermögensschäden 12 500 Euro; prüfen Sie die geltenden Beträge auf der Seite von ted.europa.eu zu den Versicherungssummen.
Wie gehe ich mit einem sehr niedrigen Angebot um?
Fordern Sie die Kalkulation an und lassen Sie den Preis erklären. Bei ungewöhnlich niedrigen Angeboten sollten Sie Aufklärung verlangen, auch als privater Auftraggeber.
